{"id":91196,"date":"2026-11-11T16:52:23","date_gmt":"2026-11-11T19:52:23","guid":{"rendered":"https:\/\/cnr.org.br\/site\/?p=91196"},"modified":"2026-11-11T16:52:23","modified_gmt":"2026-11-11T19:52:23","slug":"enccla-identifica-oito-modalidades-de-risco-de-lavagem-de-dinheiro-no-mercado-imobiliario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cnr.org.br\/site\/enccla-identifica-oito-modalidades-de-risco-de-lavagem-de-dinheiro-no-mercado-imobiliario\/","title":{"rendered":"ENCCLA identifica oito modalidades de risco de lavagem de dinheiro no mercado imobili\u00e1rio"},"content":{"rendered":"<div id=\"dslc-theme-content\"><div id=\"dslc-theme-content-inner\"><p><em>Relat\u00f3rio aponta uso de laranjas, pagamentos irregulares e oculta\u00e7\u00e3o de patrim\u00f4nio, al\u00e9m de propor medidas para aprimorar a fiscaliza\u00e7\u00e3o do setor<\/em><\/p>\n<p>O uso de laranjas na compra de im\u00f3veis, a cria\u00e7\u00e3o de empresas para esconder os verdadeiros propriet\u00e1rios e a manipula\u00e7\u00e3o de valores em negocia\u00e7\u00f5es est\u00e3o entre as pr\u00e1ticas mais comuns de oculta\u00e7\u00e3o de ativos, de acordo com um levantamento da Estrat\u00e9gia Nacional de Combate \u00e0 Corrup\u00e7\u00e3o e \u00e0 Lavagem de Dinheiro (ENCCLA). O estudo re\u00fane oito tipologias de risco e apresenta estrat\u00e9gias para dificultar a utiliza\u00e7\u00e3o do mercado imobili\u00e1rio por organiza\u00e7\u00f5es criminosas.<\/p>\n<p>O documento \u00e9 resultado da A\u00e7\u00e3o 01\/2026 da ENCCLA, voltada ao fortalecimento da preven\u00e7\u00e3o e da repress\u00e3o \u00e0 lavagem de dinheiro e \u00e0 inser\u00e7\u00e3o de organiza\u00e7\u00f5es criminosas no setor. O relat\u00f3rio integra os trabalhos que ser\u00e3o apresentados durante a XXIV Reuni\u00e3o Plen\u00e1ria da Estrat\u00e9gia, de 9 a 12 de novembro, no Rio de Janeiro (RJ).<\/p>\n<p>Entre as pr\u00e1ticas analisadas est\u00e1 a aquisi\u00e7\u00e3o de im\u00f3veis em nome de terceiros, conhecidos como laranjas, para ocultar a identidade de quem realmente controla o patrim\u00f4nio. O levantamento tamb\u00e9m aponta o uso de empresas rec\u00e9m-constitu\u00eddas e de estruturas societ\u00e1rias complexas, que podem dificultar a identifica\u00e7\u00e3o do benefici\u00e1rio final dos recursos.<\/p>\n<p>Outro mecanismo identificado envolve pagamentos realizados por pessoas sem v\u00ednculo aparente com o comprador, al\u00e9m do fracionamento de valores em m\u00faltiplas transa\u00e7\u00f5es e da antecipa\u00e7\u00e3o at\u00edpica de parcelas. Essas movimenta\u00e7\u00f5es podem ser utilizadas para dificultar o rastreamento da origem do dinheiro.<\/p>\n<p>O estudo tamb\u00e9m chama aten\u00e7\u00e3o para opera\u00e7\u00f5es em que o pre\u00e7o declarado de um im\u00f3vel n\u00e3o corresponde ao valor efetivamente negociado. No subfaturamento, parte do pagamento pode ocorrer por fora do contrato, enquanto o superfaturamento pode ser empregado para justificar a circula\u00e7\u00e3o de recursos de origem il\u00edcita.<\/p>\n<p><strong>Fragilidades na fiscaliza\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n<p>Al\u00e9m de mapear as modalidades de risco, o relat\u00f3rio identifica dificuldades na fiscaliza\u00e7\u00e3o das opera\u00e7\u00f5es imobili\u00e1rias. Uma das principais \u00e9 a fragmenta\u00e7\u00e3o das informa\u00e7\u00f5es entre corretores, incorporadoras, institui\u00e7\u00f5es financeiras, cart\u00f3rios e \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos.<\/p>\n<p>Cada participante da negocia\u00e7\u00e3o tem acesso a uma parte dos dados, o que dificulta a identifica\u00e7\u00e3o de irregularidades que somente se tornam percept\u00edveis quando analisadas em conjunto.<\/p>\n<p>O Conselho de Controle de Atividades Financeiras (Coaf) apontou que, embora existam cerca de 50 mil pessoas habilitadas a comunicar opera\u00e7\u00f5es suspeitas, o volume de comunica\u00e7\u00f5es do setor imobili\u00e1rio permanece baixo e concentrado em poucos participantes. Para dimensionar o universo envolvido, o Conselho Federal de Corretores de Im\u00f3veis (Cofeci) informou que a categoria re\u00fane aproximadamente 700 mil profissionais.<\/p>\n<p>O levantamento tamb\u00e9m identificou problemas na qualidade das informa\u00e7\u00f5es encaminhadas pelos cart\u00f3rios, diferen\u00e7as entre procedimentos adotados nos estados e dificuldades de integra\u00e7\u00e3o entre bases de dados p\u00fablicas e privadas.<\/p>\n<p>A an\u00e1lise destaca que a exist\u00eancia de sinais de alerta n\u00e3o significa, necessariamente, a ocorr\u00eancia de crime. As situa\u00e7\u00f5es identificadas devem ser avaliadas conforme o contexto da opera\u00e7\u00e3o, considerando a origem dos recursos, a capacidade financeira dos envolvidos e a documenta\u00e7\u00e3o apresentada.<\/p>\n<p><strong>Novas tecnologias e riscos emergentes<\/strong><\/p>\n<p>O estudo tamb\u00e9m aborda riscos associados \u00e0 tokeniza\u00e7\u00e3o de ativos e direitos relacionados a im\u00f3veis. A tecnologia permite representar digitalmente determinados ativos, mas seu uso em estruturas paralelas ao sistema oficial de registro pode criar dificuldades adicionais para a fiscaliza\u00e7\u00e3o e a identifica\u00e7\u00e3o dos titulares de direitos.<\/p>\n<p>Segundo o relat\u00f3rio, esse \u00e9 um risco emergente, que demanda acompanhamento diante da possibilidade de utiliza\u00e7\u00e3o de mecanismos digitais para contornar controles registrais.<\/p>\n<p>Entre os demais pontos de aten\u00e7\u00e3o est\u00e3o os chamados contratos de gaveta, nos quais determinadas negocia\u00e7\u00f5es n\u00e3o s\u00e3o levadas ao registro imobili\u00e1rio, e a utiliza\u00e7\u00e3o de recursos de origem il\u00edcita no financiamento de empreendimentos, com poss\u00edvel diverg\u00eancia entre o respons\u00e1vel formal pela constru\u00e7\u00e3o e quem efetivamente financia ou executa a obra.<\/p>\n<p><strong>Integra\u00e7\u00e3o de dados e intelig\u00eancia financeira<\/strong><\/p>\n<p>Para enfrentar essas vulnerabilidades, a ENCCLA apresenta estrat\u00e9gias voltadas \u00e0 amplia\u00e7\u00e3o da coopera\u00e7\u00e3o entre \u00f3rg\u00e3os de investiga\u00e7\u00e3o, fiscaliza\u00e7\u00e3o, controle e representantes do mercado imobili\u00e1rio.<\/p>\n<p>Uma das iniciativas discutidas \u00e9 a cria\u00e7\u00e3o de Centrais Antilavagem de Dinheiro para not\u00e1rios e registradores, com equipes t\u00e9cnicas especializadas capazes de analisar riscos, qualificar comunica\u00e7\u00f5es ao Coaf e produzir informa\u00e7\u00f5es sobre padr\u00f5es suspeitos de movimenta\u00e7\u00e3o patrimonial. A proposta foi apresentada pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal e pela Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Procuradores da Rep\u00fablica e depende de avalia\u00e7\u00e3o e eventual regulamenta\u00e7\u00e3o pela Corregedoria Nacional de Justi\u00e7a.<\/p>\n<p>O relat\u00f3rio tamb\u00e9m recomenda ampliar o uso de ferramentas tecnol\u00f3gicas, inclusive de intelig\u00eancia artificial, para cruzar dados e identificar sinais de alerta, com supervis\u00e3o humana e respeito \u00e0s regras de prote\u00e7\u00e3o de dados.<\/p>\n<p>Outras medidas incluem a padroniza\u00e7\u00e3o de procedimentos entre cart\u00f3rios e corregedorias, o aprimoramento da identifica\u00e7\u00e3o dos benefici\u00e1rios finais das opera\u00e7\u00f5es, a capacita\u00e7\u00e3o de profissionais e o fortalecimento da fiscaliza\u00e7\u00e3o sobre os agentes sujeitos \u00e0s obriga\u00e7\u00f5es de preven\u00e7\u00e3o \u00e0 lavagem de dinheiro.<\/p>\n<p>As estrat\u00e9gias buscam permitir que informa\u00e7\u00f5es identificadas durante uma negocia\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria possam contribuir, quando necess\u00e1rio, para investiga\u00e7\u00f5es financeiras e patrimoniais, ampliando a capacidade de detectar a utiliza\u00e7\u00e3o de recursos il\u00edcitos na economia formal.<\/p>\n<p><strong>Sobre a ENCCLA<\/strong><\/p>\n<p>Criada em 2003, a Estrat\u00e9gia Nacional de Combate \u00e0 Corrup\u00e7\u00e3o e \u00e0 Lavagem de Dinheiro re\u00fane aproximadamente 90 \u00f3rg\u00e3os e entidades dos Poderes Executivo, Legislativo e Judici\u00e1rio, al\u00e9m do Minist\u00e9rio P\u00fablico e de institui\u00e7\u00f5es de diferentes esferas federativas.<\/p>\n<p>Coordenada pelo Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a e Seguran\u00e7a P\u00fablica (MJSP), por meio da Secretaria Nacional de Justi\u00e7a (Senajus), a rede desenvolve a\u00e7\u00f5es conjuntas para aprimorar os mecanismos de preven\u00e7\u00e3o, investiga\u00e7\u00e3o e repress\u00e3o \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o, \u00e0 lavagem de dinheiro e ao crime organizado.<\/p>\n<\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Relat\u00f3rio aponta uso de laranjas, pagamentos irregulares e oculta\u00e7\u00e3o de patrim\u00f4nio, al\u00e9m de propor medidas para aprimorar a fiscaliza\u00e7\u00e3o do setor O uso de laranjas na compra de im\u00f3veis, a cria\u00e7\u00e3o de empresas para esconder os verdadeiros propriet\u00e1rios e a manipula\u00e7\u00e3o de valores em negocia\u00e7\u00f5es est\u00e3o entre as pr\u00e1ticas mais comuns de oculta\u00e7\u00e3o de ativos, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":91197,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[55,47],"tags":[],"class_list":["post-91196","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticia","category-ultimas-noticias"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - 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